Yeni İnfaz Düzenlemesi 2023: Temmuz Ayında Kabul Edilen 7456 Sayılı Af Yasası Ne Getiriyor?
Yeni İnfaz Düzenlemesi 2023: Temmuz Ayında Kabul Edilen 7456 Sayılı Af Yasası Ne Getiriyor?
2023 Temmuz ayında Resmî Gazete’de yayımlanan ve kamuoyunda “Af Yasası” olarak bilinen 7456 sayılı Kanun, teknik adıyla bir infaz düzenlemesi olup; hükümlülerin cezaevindeki durumlarına göre farklı infaz seçenekleri getirmiştir. Bu yazıda, söz konusu düzenlemenin içeriğini, kimleri kapsadığını ve örnek infaz hesaplamalarını açıklayarak hükümlülerin bu yasadan nasıl yararlanabileceklerini ele alacağız.
Yasaya Neden İhtiyaç Duyuldu?
Kovid-19 salgını döneminde çıkarılan geçici düzenlemeler ile birçok hükümlü izne gönderilmişti. Bu süreç uzadıkça kişiler:
-
Yeni hayatlar kurdu (evlenme, iş kurma),
-
Sosyal hayata entegre oldu,
-
Yıllarca dışarıda yaşadı.
Yasa koyucu, bu kişilerin yeniden cezaevine dönmesindense, denetimli serbestlik tedbiriyle dışarıdan infazlarını tamamlamalarının daha faydalı olacağı görüşünü benimsedi.
Kanun Maddesi ve Temel Düzenlemeler: Ne Değişti?
7456 sayılı Kanun’un Geçici 10. maddesi, infaz sistemi üzerinde önemli değişiklikler getirdi. Kanun 15 Temmuz 2023 tarihinde Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Maddelere göre yapılan temel düzenlemeler şunlardır:
1. Kovid-19 iznindekiler için 5 yıl ve altı süre kaldıysa artık cezaevine dönüş yok
Denetimli serbestliğe ayrılmalarına 5 yıl veya daha az süre kalanlar, cezaevine dönmeyecek ve doğrudan denetimli serbestlik kapsamında cezalarını infaz edecekler.
Örnek:
12 yıl hapis cezası almış bir hükümlü, koşullu salıverilme oranı %50 olduğunda 6 yıl cezaevinde kalmak zorundadır. Denetimli serbestlikten yararlanabilmesi için bu sürenin 5 yıl ve altına düşmüş olması gerekir. Eğer cezası 2021’den itibaren hesaplanıyorsa ve 2 yılı geçmişse, 4 yılı kaldığı için doğrudan denetimli serbestliğe ayrılabilir.
2. Kapalı cezaevindeki hükümlülere 3 yıl erken denetimli serbestlik hakkı
31.07.2023 tarihi itibarıyla kapalı cezaevinde bulunan ve aşağıdaki şartları sağlayan kişiler:
-
10 yıldan az cezası olanlar: En az 1 ay kapalı cezaevinde kalmış olmalı.
-
10 yıl ve üzeri cezası olanlar: En az 3 ay kalmış olmalı.
-
Açık cezaevine geçmelerine 3 yıl veya daha az süre kalmış olmalı.
Bu kişiler, 3 yıl erken açık cezaevine geçebilir ve ardından 3 ay açık cezaevinde kaldıktan sonra denetimli serbestlikten faydalanabilir.
Kapsam Dışı Kalan Hükümlüler
Kanun bazı suçları kapsam dışında tutmuştur. Aşağıdaki durumlarda olan hükümlüler bu infaz düzenlemesinden yararlanamaz:
-
Terör suçları,
-
Örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen suçlar,
-
TCK’nın 2. Kitap, 4-7. Bölümündeki ağır suçlar,
-
Koşullu salıverilmenin geri alınmasıyla tekrar cezaevine dönenler,
-
İkinci kez mükerrir (tekrarlayan) suç işleyenler.
Eleştirel Değerlendirme: Yasada Belirsizlikler Var
Yasa metni, uygulamada bazı zorluklara neden olabilecek şekilde karmaşık bir dille yazılmıştır. Öyle ki, hukukçular bile maddeleri okurken teknik hesaplamaları netleştirmekte zorlanmaktadır. Bu durum:
-
Hükümlülerin bilgiye ulaşmasını zorlaştırmakta,
-
Avukatların yorum farklılıklarıyla karşı karşıya kalmasına neden olmaktadır.
Ayrıca, bu yasa sadece kesinleşmiş cezalar için uygulanmakta ve henüz cezası kesinleşmemiş kişileri kapsam dışı bırakmaktadır. Bu da aynı suçu işlemiş fakat dosyası geç kesinleşmiş kişilerin daha uzun süre cezaevinde kalmasına neden olmakta ve eşitlik ilkesine aykırı bir durum yaratmaktadır.
Sonuç: İnfazda Yeni Dönem ve Takip Edilmesi Gerekenler
Temmuz 2023 İnfaz Düzenlemesi, hükümlülerin topluma daha erken kazandırılmasını ve infazın ıslah edici yönünün güçlendirilmesini hedeflemektedir. Ancak uygulamada:
-
Her hükümlünün dosyası bireysel olarak değerlendirilmelidir.
-
Adalet Bakanlığı'nın duyuruları düzenli olarak takip edilmelidir.
-
Avukat desteğiyle infaz hesaplamaları profesyonelce yapılmalıdır.
